A transformação na desburocratização local e o fortalecimento dos pequenos negócios marcaram a entrega da primeira Comenda Governador João Durval Carneiro ao diretor-superintendente do Sebrae Bahia, Jorge Khoury. A honraria inédita, concedida por unanimidade pela União dos Municípios da Bahia (UPB) nesta quinta-feira (13) em Salvador, reconhece a trajetória do gestor focada no desenvolvimento dos municípios baianos. A cerimônia ocorreu durante a celebração dos 62 anos da entidade, no Centro Administrativo da Bahia (CAB), reunindo as principais lideranças políticas e jurídicas do estado.
- Honraria inédita: Jorge Khoury, superintendente do Sebrae Bahia, é o primeiro agraciado com a Comenda Governador João Durval Carneiro pela UPB.
- Redução de burocracia: Sob sua liderança, o Sebrae ajudou a reduzir o tempo médio de abertura de empresas no estado de 14 dias para apenas 15 horas.
- Impacto regional: O programa Cidade Empreendedora já beneficiou mais de 290 municípios baianos, estimulando a economia local e compras públicas.
Como a desburocratização acelera o desenvolvimento dos municípios baianos
O avanço na atração de novos investimentos no estado está diretamente ligado à melhoria do ambiente de negócios promovida pela parceria entre o Sebrae Bahia e as prefeituras. Sob a gestão de Jorge Khoury, a instituição implementou o Programa Cidade Empreendedora, que já alcançou mais de 290 municípios baianos nos últimos oito anos. A iniciativa foca na desburocratização, facilitando o acesso a mercados, compras públicas e promovendo a abertura de Salas do Empreendedor.
Essa estratégia resultou em um avanço histórico para a economia baiana. Em 2019, o tempo médio para a abertura de uma empresa no estado ultrapassava 14 dias. Atualmente, o processo é concluído em cerca de 15 horas. Essa agilidade atrai novos microempreendedores e formaliza negócios que antes operavam na informalidade, gerando emprego e renda diretamente nas comunidades locais.
Além disso, a educação empreendedora tem sido um pilar de sustentação para as futuras gerações. Os programas educacionais desenvolvidos pelo Sebrae desde 2017 já capacitaram milhares de estudantes e professores na Bahia. Em 2026, a instituição ampliou essas ações para preparar jovens para o protagonismo e a inovação no mercado de trabalho.
Trajetória de Jorge Khoury na liderança municipalista
A escolha de Khoury para receber a comenda, entregue pelo prefeito de Salvador, Bruno Reis, e pelo presidente da UPB, Wilson Cardoso, reflete uma vida pública dedicada à descentralização administrativa. Natural de Juazeiro, Khoury iniciou sua caminhada governando o município do norte baiano entre 1983 e 1988.
Sua liderança o levou a presidir a UPB em dois períodos (1983-1984 e 1986-1987) e a comandar a Confederação Nacional de Municípios (CNM) de 1986 a 1987. No Legislativo, acumulou cinco mandatos consecutivos como deputado federal pela Bahia (1991 a 2011), além de gerir pastas estratégicas como as secretarias estaduais de Indústria, Comércio e Mineração, de Meio Ambiente e Recursos Hídricos, e a pasta municipal de Educação em Salvador.
“Recebo esta homenagem com muita gratidão e com a consciência de que ela representa uma caminhada construída coletivamente. A UPB faz parte da minha história e sempre foi uma instituição fundamental na defesa dos municípios e na construção de um projeto de desenvolvimento para a Bahia. Hoje, no Sebrae, continuo essa caminhada aproximando o setor produtivo da gestão pública e trabalhando para criar melhores condições para os pequenos negócios, que são grandes responsáveis pela geração de emprego, renda e oportunidades nos 417 municípios baianos”, afirmou.
Expansão institucional e outras lideranças homenageadas
A comemoração dos 62 anos da UPB também marcou a inauguração do novo Espaço Municipalista e a entrega da reforma e ampliação do Auditório Prefeito Antonio Lomanto Junior. Fundada na década de 1960, a UPB consolida-se como a principal voz de articulação política das prefeituras baianas perante os governos estadual e federal.
Outras personalidades que contribuem para a solidez das instituições locais também foram condecoradas com a Comenda Governador João Durval Carneiro. Entre os agraciados estão:
* Otto Alencar, senador;
* José Edivaldo Rocha Rotondano, presidente do Tribunal de Justiça da Bahia (TJ-BA);
* Pedro Maia Souza Marques, procurador-geral de Justiça da Bahia;
* Gildásio Penedo Filho, presidente do Tribunal de Contas do Estado (TCE-BA);
* Francisco de Souza Andrade Netto, presidente do Tribunal de Contas dos Municípios (TCM-BA);
* Samuel Pereira de Almeida Junior, delegado adjunto da Receita Federal em Salvador;
* Adolpho Loyola, secretário de Relações Institucionais da Bahia;
* Paulo Ziulkoski, presidente da CNM;
* Carlos Henrique de Oliveira Passos, presidente da Federação das Indústrias do Estado da Bahia (FIEB).
Adicionalmente, o Selo UPB foi entregue a parceiros estratégicos da gestão pública, incluindo Augusto Correia Lima, diretor-geral da Band Norte e Nordeste.
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Perguntas Frequentes
O que é a Comenda Governador João Durval Carneiro?
É uma honraria inédita criada pela União dos Municípios da Bahia (UPB) para homenagear personalidades e autoridades públicas que prestaram contribuições relevantes para o fortalecimento do municipalismo e o desenvolvimento regional no estado.
Como o Sebrae Bahia atua no desenvolvimento dos municípios baianos?
A atuação ocorre principalmente por meio do programa Cidade Empreendedora, que facilita compras públicas, fomenta a educação empreendedora nas escolas e simplifica processos burocráticos para micro e pequenas empresas locais.
Qual o impacto prático da desburocratização na Bahia?
O principal reflexo é a atração de novos negócios através da redução drástica no tempo de abertura de empresas, que despencou de 14 dias em 2019 para apenas 15 horas na atualidade, dinamizando a economia dos municípios.
